與會(huì)代表說(shuō)法不一:
1、“消防安監(jiān)說(shuō)”:既不符合城市燃?xì)庖?guī)劃也不符合消防安全間距以及危化品、危險(xiǎn)源管理要求。理由如下:
①按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求,200立方米LNG自供儲(chǔ)氣站安全距離達(dá)不到要求,不符合設(shè)計(jì)規(guī)范;
②根據(jù)市區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)劃,對(duì)于化工及危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,從2008年元月1日起,在危化品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)外的地方一律不再批準(zhǔn)設(shè)立新的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè);
③我區(qū)至今尚無(wú)任何重大危險(xiǎn)源,每年都是安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,新建200立方米LNG自供儲(chǔ)氣站就是重大危險(xiǎn)源,安全性難以保證;
④根據(jù)《湖北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》(2013年11月施行)要求:危險(xiǎn)化學(xué)品園區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。危化品園區(qū)內(nèi)都不讓新建,何況該項(xiàng)目在所在地在園區(qū)以外就更不能建設(shè)了。因此,我們的意見(jiàn)是如果燃?xì)夤镜墓艿罋饽軌驖M足企業(yè)生產(chǎn)需要,可不批復(fù)。
2、“主管部門(mén)說(shuō)”:作為燃?xì)庑袠I(yè)的主管部門(mén),省市區(qū)政府住建部門(mén)對(duì)LNG自備儲(chǔ)氣站都有明確要求“不批復(fù)、不監(jiān)管”。
①《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2007年7月發(fā)布)第八條規(guī)定:在燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不得擅自興建瓶組氣化等燃?xì)庠O(shè)施。
②2016年湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃管控,嚴(yán)格LNG工程建設(shè)管理的通知》(鄂建辦[2016]26號(hào))要求:凡不符合當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的LNG工程建設(shè)項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)。另?yè)?jù)查,該公司尚未辦理安評(píng)、環(huán)評(píng)手續(xù),也未立項(xiàng),目前相關(guān)手續(xù)正在辦理中。根據(jù)上述政策,認(rèn)為該項(xiàng)目不具備批復(fù)條件。
3、“管道企業(yè)說(shuō)”:作為我市的燃?xì)夤?yīng)企業(yè),我們想方設(shè)法保證為用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全、保質(zhì)保量供氣是我們的首要職責(zé)。
①希望政府維護(hù)良好的市場(chǎng)發(fā)展秩序,燃?xì)夤疽彩钦猩桃Y企業(yè),并與市政府簽訂了燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議,包含享有天然氣加氣站及管道氣相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和燃?xì)怃N(xiāo)售業(yè)務(wù)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),協(xié)議約定政府要維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。
②希望各方都按照政府規(guī)劃進(jìn)行,根據(jù)本地燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,我市已經(jīng)建設(shè)了LNG儲(chǔ)氣設(shè)施,確保緊急情況下的燃?xì)夤?yīng),燃?xì)夤芫W(wǎng)不僅鋪設(shè)到了用戶廠區(qū)門(mén)口,而且覆蓋至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
③城燃企業(yè)完全有能力為用戶保供,目前根據(jù)該企業(yè)用氣需求我們已經(jīng)為該用戶提供了鋪設(shè)雙路供氣系統(tǒng)的方案,并提供應(yīng)急氣源和應(yīng)急車(chē)輛備用,承諾保證供應(yīng)、非不可抗力導(dǎo)致停氣負(fù)責(zé)賠償?shù)龋唧w細(xì)節(jié)將在合同中約定。
④提供的是西二線供應(yīng)的正規(guī)商品氣,氣質(zhì)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)氣要求,也完全符合生產(chǎn)企業(yè)的需要。
⑤已經(jīng)大大降低了報(bào)裝門(mén)檻,只收取廠區(qū)內(nèi)的建設(shè)安裝費(fèi);而且開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線提供全天候應(yīng)急服務(wù),設(shè)置專門(mén)的大客戶服務(wù)管理人員提供對(duì)口服務(wù),免費(fèi)提供上門(mén)安檢服務(wù),每月送發(fā)票上門(mén),完全能夠保證用戶的用氣需要。因此,我們認(rèn)為用戶再重復(fù)投資建設(shè)LNG儲(chǔ)備站,既不符合規(guī)劃也不符合實(shí)際,完全是多余的。
最后,根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定以及各部門(mén)態(tài)度,政府參會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)將根據(jù)有關(guān)政策要求函復(fù)申報(bào)企業(yè)不予批復(fù),建議選擇其他可替代能源備用。